เรื่อง หลักเกณฑ์การกลั่นกรองแผนงาน/โครงการ การเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนา ที่ยั่งยืนของประเทศ

คณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักเกณฑ์การกลั่นกรองแผนงาน/โครงการ การเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ ซึ่งได้มีการจัดสรรงบประมาณรายจ่าย งบกลางฯ จำนวน
16,500 ล้านบาท แล้ว หลักเกณฑ์และแนวทางในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2547 โดยมีสาระ
สำคัญ ดังนี้
1. วัตถุประสงค์
1.1 เพื่อพัฒนาและปรับทิศทางของประเทศไปสู่เศรษฐกิจที่มีสมรรถนะสูง มุ่งเน้นการวิจัย พัฒนา และ
นวัตกรรมเพื่อการแข่งขันของประเทศ
1.2 เพื่อสนับสนุนภาคเอกชนไทยในการพัฒนาไปสู่ความเป็นเลิศในตลาดโลก (World Leader in
Niche Market)
1.3 เพื่อสร้างความเข้มแข็งของปัจจัยสนับสนุนการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีคุณภาพและยั่งยืน
มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การเสริมสร้างศักยภาพในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสร้างบรรยากาศ
แวดล้อมที่เอื้อต่อการประกอบธุรกิจ
2. กรอบแผนงาน/โครงการ ที่สมควรได้รับการพิจารณาสนับสนุน ประกอบด้วย
2.1 แผนงานโครงการที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2547 ว่าด้วยการส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรมเพื่อการแข่งขันของประเทศ
2.2 แผนงาน/โครงการที่สอดคล้องกับกรอบยุทธศาสตร์เพื่อการแข่งขันเศรษฐกิจไทย ที่คณะกรรมการ
พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (กพข.) กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์การแข่งขันรายสาขา โดยเฉพาะสาขา
การผลิตที่ประเทศไทยจะมุ่งไปสู่ความเป็นเลิศในตลาดโลก และการพัฒนาเครือข่ายวิสาหกิจ (Clustering)
2.3 แผนงาน/โครงการที่มุ่งเน้นการสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีต่อการประกอบธุรกิจและผู้ประกอบการ
2.4 แผนงาน/โครงการที่มุ่งเน้นในการสร้างศักยภาพของผู้ประกอบการในการประกอบธุรกิจ รวมทั้ง
การส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการดำเนินธุรกิจและเป็นแหล่งความรู้
2.5 แผนงาน/โครงการตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล
3. องค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการฯ
การพิจารณาโครงการที่หน่วยงานต่าง ๆ เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายการดังกล่าว เห็นควร
แต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองแผนงาน/โครงการเพื่อการเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ โดยมีองค์ประกอบจากหน่วยงานกลาง 5 ท่าน ได้แก่ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เป็นประธานคณะกรรมการ
กลั่นกรองฯ โดยมีคณะกรรมการประกอบด้วย ปลัดกระทรวงการคลัง เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ อธิบดีกรมบัญชีกลาง และผู้ทรงคุณวุฒิ 2 ท่าน โดยสำนักงบประมาณทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการฯ ทั้งนี้
ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังนี้
3.1 กำหนดหลักเกณฑ์ และกิจกรรมการเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของ
ประเทศในกลุ่มภารกิจต่าง ๆ
3.2 กลั่นกรองและจัดลำดับความสำคัญของแผนงาน/โครงการ เพื่อเสนอขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรี
3.3 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการและคณะทำงานเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานหรือปฏิบัติงาน ตามที่
คณะกรรมการกลั่นกรองฯ มอบหมาย
3.4 กำกับดูแลการบริหารจัดการ ติดตามและประเมินผล แผนงาน/โครงการและทบทวนการ
ดำเนินงานตามแผนงาน/โครงการ ให้เป็นไปตามเป้าหมาย
4. อำนาจในการอนุมัติโครงการ
โครงการที่ผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ แล้ว เห็นควรดำเนินการ ดังนี้
4.1 แผนงาน/โครงการ ในวงเงินไม่เกิน 100 ล้านบาท ให้คณะกรรมการกลั่นกรองฯ เสนอนายก
รัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ และนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ
4.2 สำหรับแผนงาน/โครงการ วงเงินเกิน 100 ล้านบาท คณะกรรมการกลั่นกรองฯ นำเสนอ
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ
5. หลักเกณฑ์การพิจารณาและอนุมัติโครงการ
5.1 โครงการที่ขอรับการสนับสนุนต้องอยู่ในกรอบแผนงาน/โครงการตามข้อ 2 และได้รับความเห็น
ชอบของรัฐมนตรีต้นสังกัด
5.2 คณะกรรมการกลั่นกรองฯ พิจารณาโครงการภายในระยะเวลา 30 วัน
5.3 สำนักงบประมาณพิจารณาอนุมัติจัดสรรงบประมาณภายในระยะเวลา 7 วัน